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Declaración de IMPALA sobre el resultado de la investigación de la Comisión Europea sobre la adquisición de Downtown por parte de UMG: conclusiones clave

By febrero 13, 2026No Comments

Bruselas, 13 de febrero de 2026

Tras la decisión de la Comisión Europea sobre UMG/Downtown, IMPALA destaca sus conclusiones clave del proceso, así como los retos y oportunidades para el futuro en términos de regulación del mercado y del sector:

  1. IMPALA celebra que la UE haya asumido el caso y haya llevado a cabo una investigación detallada de la fusión, logrando finalmente concesiones en un mercado económico clave que tiene una enorme importancia estratégica para Europa. Esto es revelador, ya que solo ocurre en una pequeña fracción de los casos de fusión, los más preocupantes. Solo el 1 % de todas las fusiones notificadas a la CE en 2025 fueron objeto de una investigación detallada en la fase II. De las dos decisiones de la fase II que se emitieron en 2025, y a diferencia de UMG/Downtown, ambas se aprobaron sin medidas correctoras, lo que subraya una vez más la firme postura de la UE en este caso concreto*.
  2. El proceso reafirma el papel clave de las autoridades nacionales de competencia en el control de las fusiones en Europa: tanto los Países Bajos como Austria señalaron sus preocupaciones, lo que permitió a la CE ejercer su autoridad y someter el caso a inspección. La investigación se basó en un procedimiento esencial en el control de fusiones europeo para las autoridades nacionales (conocido como remisiones del artículo 22) y es positivo que esta herramienta se haya utilizado con buenos resultados en este caso**.
  3. El resultado demuestra los claros riesgos que entrañan las políticas expansionistas excesivas. Cuando las adquisiciones suscitan inquietudes, se someten a un escrutinio exhaustivo y prolongado (la decisión final se tomó 14 meses después de que se anunciara el acuerdo) y se exigen medidas correctivas estructurales (desinversiones) para resolver los problemas graves. Los reguladores no aceptarán sin más argumentos como que las empresas pueden gestionarse por separado o que basta con compromisos de conducta. Los inversores y los accionistas tomarán buena nota de ello. Las grandes empresas pueden beneficiar a las industrias y los mercados, y todas las empresas necesitan buenas opciones de salida, pero siempre hay un punto en el que lo grande es demasiado grande. Aquí hay una oportunidad para un crecimiento más independiente en el mercado.
  4. El hecho de que el líder del mercado, UMG, haya podido crecer aún más y controlar una parte aún mayor del sector es, no obstante, un problema que ampliará la brecha entre las grandes discográficas y las independientes. IMPALA tendrá que evaluar la decisión cuando se publique para ver qué medidas adicionales pueden ser necesarias para corregir cualquier error. IMPALA ha dejado claro en todo momento que este caso no se limita a los datos. Además, las preocupaciones sobre los datos van, por supuesto, más allá de Curve, y tendremos que examinar la decisión de la Comisión a este respecto. IMPALA también expresó su preocupación por aspectos clave de la venta propuesta de Curve para evitar una «desinversión vacía» y se complace en ver que la CE parece haber abordado estas cuestiones.
  5. Hay ciertas particularidades en este caso que claramente dieron lugar a un riguroso proceso de evaluación, así como a un resultado concreto. Toda consolidación en el sector musical, ya sea en la distribución u otras infraestructuras, o en la música grabada, la edición o cualquier otra parte del mercado musical, como los conciertos en directo, seguirá estando sujeta a un riguroso y largo proceso de control regulatorio. Del mismo modo, la concentración en otros sectores culturales o en el mercado digital también se enfrentará a duros obstáculos.
  6. IMPALA espera que UMG dé ejemplo y que Virgin facilite un sistema de transición rápido, libre de sanciones y tasas de salida, obstáculos o retrasos, o incentivos para permanecer, para las empresas y los artistas que deseen mantener su independencia en su cadena de suministro. Es esencial permitir que los sellos discográficos y los artistas se trasladen a un distribuidor independiente de manera eficiente, sin fricciones, sin costes irrazonables y sin que se retengan sus datos. Este es un requisito previo para respetar la libertad de elección tanto de los sellos discográficos como de los artistas. Además, IMPALA pide a UMG que siga las directrices de buenas prácticas establecidas en el Código de Cambio de Distribución Digital, creado por el sector de la distribución independiente y ampliamente adoptado por este, para ayudar a que el mecanismo de cambio sea lo más fluido posible.
  7. Existen oportunidades si se logra un «ecosistema óptimo» mediante la colaboración de todo el sector, tal y como se expone en el informe Powering an Independent and Culturally Diverse European Music Ecosystem (informe completo / infografía) elaborado por el analista Dan Fowler a principios de este mes. El informe subraya la importancia de la diversidad y la independencia en el ecosistema para la salud general del sector y aboga por un escrutinio específico, la inversión y la colaboración de la industria. La reforma del streaming, la manipulación, los retos y las oportunidades de la inteligencia artificial, las evaluaciones de la cuota de mercado y el uso de la palabra «independiente» en el sector se identifican como oportunidades clave para la colaboración dentro del sector.
  8. Se necesitan importantes inversiones públicas y privadas, así como incentivos fiscales, para ofrecer opciones de salida interesantes a las pymes y ayudar a los titulares de derechos independientes competitivos y a las infraestructuras a crecer en toda Europa. Se trata de una oportunidad clave para la UE, actualmente inmersa en negociaciones presupuestarias, y para los gobiernos de los países no pertenecientes a la UE. Toda la economía musical, desde los artistas hasta los sellos discográficos y los distribuidores, grandes o pequeños, saldrá ganando si hay más campeones europeos y no menos.
  9. A nivel europeo y nacional, los responsables políticos disponen de potentes herramientas para garantizar que mercados importantes, como el de la música, funcionen de manera justa, competitiva y saludable. Si se produce una disfunción del mercado o se dan abusos, o si continúan las políticas expansionistas de consolidación excesiva, los reguladores tendrán mucho trabajo. Además de las herramientas de competencia, los reguladores deberán identificar sus ambiciones estratégicas para las industrias culturales y asegurarse de que sus marcos normativos sean adecuados para su propósito. La diversidad es una gran oportunidad para Europa, como se subraya en el informe mencionado anteriormente.
  10. Es necesario reevaluar el funcionamiento del control de las concentraciones en las industrias culturales. En muchos sentidos, el momento en que se produce la fusión UMG/Downtown es perfecto, ya que la Comisión Europea dispone de un caso práctico real que puede incorporar a la revisión en curso de su marco regulador de las concentraciones. Es esencial adoptar un enfoque específico para cada sector, especialmente en los mercados en los que la gran mayoría de la innovación proviene de microempresas y pequeñas y medianas empresas que tienen una enorme brecha con respecto a los tres principales actores mundiales. La UE también debería tener la facultad de intervenir en fusiones que son demasiado pequeñas para desencadenar una revisión automática, pero que, no obstante, son problemáticas***.

Helen Smith, presidenta ejecutiva de IMPALA, comentó: «Agradecemos a la Comisión Europea su determinación al llevar este caso hasta el final, mediante una investigación detallada de fase II, para garantizar concesiones estructurales, así como a las autoridades nacionales de competencia que dieron la voz de alarma en primer lugar. En 2025, la CE solo emitió dos decisiones de fase II, ninguna de las cuales dio lugar a medidas correctoras*. Apreciamos que este nivel de escrutinio se reserve para una pequeña fracción de los casos que suscitan serias preocupaciones. Con solo el 1 % de todas las fusiones notificadas el año pasado pasando a la fase II y con la conclusión llegando catorce meses después de que se cerrara el acuerdo, la CE está enviando un mensaje claro sobre los riesgos de las políticas expansionistas en la música. Al mismo tiempo, el resultado final se queda corto».

Dario Draštata, presidente de IMPALA, presidente de la asociación regional RUNDA Adria y director ejecutivo de Dallas Records, comentó: «Que se haya revisado este caso es un resultado impresionante para el sector independiente y su impacto se dejará sentir en toda la industria durante mucho tiempo. La cuestión de la independencia y la neutralidad en la distribución seguirá siendo esencial para IMPALA. Las discográficas y los artistas tomarán ahora sus decisiones en función de sus prioridades. Algunos preferirán trabajar con grandes empresas, otros decidirán que la independencia es más importante. Lo esencial es que los distribuidores independientes puedan crecer y que exista una competencia adecuada y una verdadera posibilidad de elección para los artistas y las discográficas. El poder en el mercado digital seguirá siendo un problema, al igual que el impacto en la diversidad cultural. Esperamos que la CE siga vigilando muy de cerca a UMG y al mercado musical».

Francesca Trainini, presidenta de IMPALA y vicepresidenta de la asociación italiana PMI, añadió: «Ahora le corresponde a UMG dar ejemplo y garantizar un sistema sin fricciones, sin sanciones ni otros cargos para los sellos discográficos que quieran marcharse y que estén dispuestos a asumir esta enorme tarea a pesar de las dificultades y los costes que conlleva. Si la CE cree que los sellos discográficos pueden marcharse, entonces tiene que asegurarse de que sea una realidad del mercado».

Martin Mills, fundador y presidente de Beggars Group, comentó: «Una vez más, IMPALA ha demostrado que cualquier entidad que planee una consolidación debe esperar un escrutinio total y que los reguladores estén dispuestos a hacer un uso completo de las herramientas de que disponen. Las declaraciones sin precedentes que hemos visto en el sector independiente envían un mensaje claro de que las preocupaciones son reales, que son globales y europeas, y que no van a desaparecer. La igualdad de condiciones redunda en interés de todos».

Darius Van Arman, codirector ejecutivo de Secretly Group, comentó: «Me siento muy animado por la eficacia con la que IMPALA y la comunidad independiente en general han luchado contra una mayor concentración del mercado, obligando a la Comisión Europea a realizar una revisión exhaustiva y obteniendo una solución significativa. Y lo que es más importante, el trabajo de IMPALA en este caso hará que adquisiciones que distorsionan el mercado como esta sean más difíciles de llevar a cabo en el futuro».

Gee Davy, director ejecutivo de AIM, la Asociación de Música Independiente, añadió: «Agradecemos al regulador de la CE que haya escuchado a la comunidad independiente mundial y haya puesto freno a la expansión excesiva. Fue el coro ineludible de preocupación lo que provocó esta investigación, y es la fuerza colectiva la que ayudará a la comunidad musical independiente a superar los retos que persisten más allá de este resultado, para seguir invirtiendo y desarrollando una música verdaderamente diversa. Recurriremos tanto a la autoridad de competencia del Reino Unido (CMA) como al administrador supervisor de la CE para garantizar que se mantengan comportamientos de mercado justos que respalden esta iniciativa. UMG debe respetar ahora plenamente la libertad de los sellos discográficos y los artistas para marcharse sin incentivos ni sanciones y cumplir el Código de Cambio de Distribución Digital. Hay muchas oportunidades para trabajar juntos con el fin de apoyar y reforzar la salud del sector musical independiente».

Birte Wiemann, directora de proyectos de Cargo Records Alemania, afirmó: «Ayer mismo, en la «reunión informal» celebrada en Bélgica, los líderes europeos debatieron sobre el refuerzo de la competitividad de la economía europea frente al dominio de Estados Unidos y China. El caso UMG/Downtown encaja perfectamente en este contexto. Aunque también se trata de información sobre datos y activos individuales, la cuestión más importante es la libre elección y el acceso al mercado para las empresas independientes europeas fuera de las grandes estructuras multinacionales. El trabajo de la Comisión Europea ha sido impresionante, especialmente en lo que respecta a la minuciosidad y el escrutinio de la fase II. Si bien es tranquilizador que estos instrumentos europeos estén firmemente establecidos para todas las fusiones futuras en el sector creativo, el resultado de este caso concreto debe seguir siendo una gran decepción para todas las independientes».

Helen Smith, presidenta ejecutiva de IMPALA, concluyó: «Este caso es importante porque afecta a los recursos de que disponen los sellos independientes para asumir riesgos con artistas diversos y nuevos lanzamientos y, por lo tanto, a la diversidad cultural. Estamos totalmente de acuerdo con el comisario Dombrovskis cuando afirma que «la industria musical desempeña un papel importante a la hora de llevar las creaciones de los artistas al público, y es esencial mantener la disponibilidad de diversos proveedores de servicios para los consumidores». Por eso revisaremos la decisión con precisión forense y veremos cuáles son nuestros próximos pasos, ya que no estamos de acuerdo con el resultado, ya que es difícil ver cómo esto podría ser bueno para la cultura en Europa. Esperamos que los reguladores estén atentos a cualquier abuso o disfunción en términos de ingresos por streaming, diversidad cultural y libertad de las discográficas para actuar si desean mantener una distribución independiente. Esto también supone una oportunidad para que el sector colabore en la creación de un «ecosistema óptimo», como destacó Dan Fowler en su informe de la semana pasada».

Durante el proceso UMG/Downtown, se plantearon inquietudes en todo el sector musical de una manera sin precedentes, y artistas, empresas independientes y otras partes del sector se pronunciaron públicamente: artistas destacados, autores y compositores, gerentes, editores independientes, carta de más de 200 directores ejecutivos y fundadores independientes, sitio web 100 voices, Martin Mills (Reino Unido, Europa, internacional), Eva Karman Reinhold (Suecia), Kees van Weijen (Países Bajos), Ruth Barlow (Reino Unido), Birte Wiemann (Alemania), Nuno Saraiva (Portugal), Darius Van Arman (EE. UU., Europa, internacional), Noemí Planas (internacional), Richard Burgess (EE. UU.), Helen Smith (Europa), Gee Davy (Reino Unido) y Ruth Barlow en la junta general anual de AIM.

También intervinieron los influyentes parlamentarios europeos Aurore Lalucq y Nikola Minchev, así como la experta en competencia Amelia Fletcher, antigua economista jefe de la autoridad de competencia del Reino Unido. Las autoridades nacionales de competencia que examinaron el caso en los Países Bajos y Austria dieron la voz de alarma. Dado que la música es una parte esencial de la economía en la mayoría de los Estados miembros, el interés de las autoridades nacionales de competencia es evidente.

El sector independiente se opone a la concentración por las razones expuestas en el documento sobre diversidad cultural de IMPALA y otros análisis de expertos. Los modelos económicos elaborados en nombre de IMPALA mostraron que cualquier caída en los ingresos por streaming provocaría una reducción en el total de lanzamientos al mercado, y que los géneros y países más pequeños, incluida la música en idiomas distintos del inglés, serían los más afectados. Esta es una de las principales preocupaciones planteadas sobre el impacto de la consolidación en un ecosistema en el que el poder de un lado del mercado influye inevitablemente en el conjunto, especialmente cuando el actor más importante del mercado ha demostrado su capacidad para imponer cambios en los servicios digitales que perjudican a los competidores y conducen a la desmonetización de gran parte del repertorio. La neutralidad de las infraestructuras es esencial para el buen funcionamiento del mercado musical, lo que significa reforzar la distribución independiente.

Un nuevo informe publicado a principios de este mes, titulado «Impulsar un ecosistema musical europeo independiente y culturalmente diverso» (informe completo / infografía), elaborado por el experto del sector Dan Fowler, analiza la capacidad de Europa y del sector musical europeo para mantener un ecosistema diverso y competitivo, y pide inversiones, una supervisión regulatoria específica y la colaboración del sector. El informe está dirigido a los responsables políticos europeos y nacionales y a la industria, y pide «un replanteamiento urgente» no solo para abordar los retos, sino también para aprovechar las oportunidades. La concentración del mercado, las asimetrías financieras y de datos, la cooptación intencionada de una identidad «independiente», así como otros factores, como el rápido auge de la IA generativa y la manipulación del streaming, se citan como «pruebas severas que deben superarse para mantener un ecosistema saludable». El informe señala que: «A pesar de la posición de liderazgo mundial de Europa como fuente de increíble diversidad y talento, la mayor parte del poder está efectivamente en manos de empresas no europeas». También se evalúa la diversidad cultural como oportunidad e indicador clave de un ecosistema musical fuerte, así como las condiciones necesarias para el crecimiento y el papel del sector independiente como motor de la diversidad cultural de Europa.

*En 2025, hubo más casos de fase I de lo habitual que dieron lugar a medidas correctivas, por lo que la incidencia global de la intervención en casos problemáticos de fusiones europeas se mantiene constante con respecto al año anterior.

**Esto es significativo porque, de otro modo, la adquisición habría escapado por completo al escrutinio de la UE, ya que UMG y Downtown no la notificaron directamente al regulador europeo, presumiblemente porque consideraron que no se cumplían los umbrales (solo las operaciones que superan un determinado tamaño están sujetas a revisión automática por parte de la Comisión Europea).

*** Estas competencias se están introduciendo cada vez más a nivel nacional para permitir un mejor control de los casos estratégicos que, de otro modo, escaparían al escrutinio por no alcanzar los umbrales. Se conocen como competencias de «reclamación» simplemente porque permiten a la autoridad competente solicitar la revisión de cualquier fusión si esta conlleva riesgos potenciales para el mercado.

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